上证报中国证券网讯可控核聚变已被列入“十五五”规划纲要明确的109项重大工程项目，是未来能源的重要发展方向。随着2026年各地政府工作报告陆续发布，记者梳理发现，上海、四川、安徽等地已将可控核聚变相关项目列入当地重大项目清单，相关项目招投标与建设工作有序推进。
国盛证券研报称，2026年中国聚变产业有望超预期加速发展，多个可控核聚变项目订单招标总额有望迎来5倍左右增长，CFEDR、先觉聚能、星火一号等项目均有望提速。“十五五”时期将成为中国可控核聚变产业订单释放与加速推进的黄金期。
作为国际金融中心，上海正构建“资本+技术”双轮驱动的可控核聚变产业生态。根据上海市公布的“2026年重大工程项目清单”，在184个正式项目中，可控核聚变相关项目共3个，科技产业类项目占比达33.7%。其中，上海科技大学承担的“磁-惯性约束聚变能源系统关键物理技术”项目，已于2025年底启动公开招标采购。
在建项目方面，上海超导二代高温超导带材生产及总部基地承担第二代高温超导带材的生产、研发等功能，为包括紧凑型聚变能实验装置（BEST）等多项国家重大科技基础设施提供关键磁体技术支撑。上海聚变科学研究中心一期工程作为预备项目，将重点建设聚变实验装置与研发中心并开展聚变能源研究。
四川省发布的《2026年四川省重点项目名单》共纳入830个项目，2026年预计完成投资7624.8亿元，可控核聚变相关项目在续建和新开工项目中均有涉及。
其中，“核聚变研究中国环流装置等离子体燃烧实验能力提升项目”重点聚焦磁约束聚变实验装置的性能优化；正在建设的准环对称仿星器项目，位于四川天府新区，是目前世界上唯一在建的准环对称仿星器，建成后将填补我国仿星器相关研究领域空白；由四川天府新区管理委员会、四川天府聚变能源有限公司、核工业西南物理研究院共建的中国聚变能源产业创新基地是新开工的新型基础设施，该项目将持续聚焦可控核聚变技术研发、成果转化、材料与装备研制和产业链集聚。
安徽省以合肥为核心，依托大科学装置集群与全链条产业生态，在可控核聚变领域形成独特竞争力。《安徽省2026年重点项目清单》共纳入488个A类项目、1318个B类项目，其中4个可控核聚变相关项目入选B类重点项目，包括“合肥中科院聚变堆主机关键系统综合研究设施国家重大科技基础设施项目”“合肥新能紧凑型聚变能实验装置园区项目”等。
当前，合肥BEST项目正加速推进，据统计，2025年BEST招标数量43个，招标预算金额达20.43亿元，相关供应链企业已逐步进场。在2026核聚变能科技与产业大会上，安泰科技与合肥综合性国家科学中心能源研究院签署合作协议，成立先进偏滤器联合实验室，并签约BEST偏滤器靶板重大采购项目。3月20日，合肥工业大学聚变科学与工程学院正式揭牌，聚焦聚变材料、AI聚变等关键核心领域，为产业发展提供人才支撑。
业内人士分析，可控核聚变领域投资呈现长周期、高投入、技术门槛高等特点，单个项目投资额高达数十亿元，投资回收期长，涉及超导材料、等离子体等多个前沿领域，地方政府通过重大项目、产业基金等方式深度参与，政策驱动特征明显。
从各地布局来看，我国聚变能源产业已形成“国家战略引领、地方竞相布局、科研产业融合”的发展格局。随着“十五五”重大项目陆续启动，千亿级市场正在加速形成，如何平衡短期投入与长期回报、构建可持续的商业模式，如何实现关键技术自主可控，将是未来发展的关键。
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